RÚZ predstavila ministerstvu financií plán na úsporu 6,5 miliardy eur: Skutočná konsolidácia je možná len škrtaním výdavkov a nie ďalším zvyšovaním daní – odkazujú zamestnávatelia vláde
(V Bratislave, 28. 5. 2025)
Zamestnávatelia združení v Republikovej únii zamestnávateľov (RÚZ) na pôde Ministerstva financií SR predložili vlastný súbor konsolidačných opatrení, ktoré môžu podľa zamestnávateľského sektora významne prispieť k stabilizácii a dlhodobej udržateľnosti verejných financií bez negatívneho dopadu na podnikateľské prostredie či ekonomickú aktivitu. RÚZ zdôrazňuje, že konsolidácia v pravom zmysle slova znamená znižovanie nadmerných verejných výdavkov, nie ďalšie zvyšovanie daňového zaťaženia. Každé nové daňové opatrenie totiž podľa zamestnávateľov brzdí ekonomický rast, znižuje čisté príjmy domácností a potláča súkromný sektor.
Zástupcovia podnikateľského prostredia predstavili na ministerstve financií návrhy konkrétnych a realizovateľných opatrení, ktoré majú potenciál výrazne zlepšiť udržateľnosť verejných financií a zabrániť nadmernému zadlžovaniu verejného sektora v budúcnosti. „Základným princípom navrhnutých opatrení je, že sa sústredia na redukciu výdavkov verejného sektora a nezvyšujú daňové zaťaženie aktivity v ekonomike. Každé zvyšovanie daní má negatívny dopad na výkon ekonomiky a čisté príjmy domácností. Je nevyhnutné urobiť hrubú čiaru za doterajším zvyšovaním a sústrediť sa na systémové znižovanie výdavkov,“ konštatuje na margo navrhovaných opatrení a prístupu štátu ku konsolidácii prezident RÚZ, Miroslav Kiraľvarga. Zamestnávateľský sektor zároveň zdôrazňuje, že konsolidácia v pravom zmysle slova je práve redukcia nadmerných výdavkov. Zvyšovanie daní je podľa nich jednoduché riešenie zlého hospodárenia, ktoré vedie len k rozpínaniu štátu na úkor súkromnej sféry bez uvažovania nad efektívnymi či neefektívnymi činnosťami verejného sektora.
RÚZ z tohto dôvodu pripravila vlastný návrh konsolidačných opatrení, ktorý pred časom adresovala predsedovi vlády a na dnešnom osobnom stretnutí ho zároveň detailne predstavila zástupcom Ministerstva financií SR. Únia zamestnávateľov navrhuje realizovať konsolidačné opatrenia v štyroch rozsiahlych oblastiach. Celková suma, ktorú by štát ušetril zavedením opatrení, ktoré navrhuje RÚZ je v objeme 6, 5 miliardy eur. Ide pritom o kombináciu realizácie opatrení v oblastiach zefektívnenia prevádzky verejnej správy, adresnosti pomoci štátu, práce a zamestnávania a plnej implementácii (predovšetkým už vládou schválených) opatrení revízií výdavkov jednotlivých rezortov vlády. Návrh počíta napríklad s postupným znižovaním zamestnanosti vo verejnej správe o 15%, zahŕňa tiež centralizáciu a digitalizáciu verejného obstarávania, zrušenie prebytočných úradov a inštitúcií či zreálnenie výdavkov na energie a predaj nadbytočného štátneho majetku. „Niektoré z nich si vyžadujú dlhší čas na realizáciu, ale podľa zamestnávateľského sektora je nevyhnutné začať s ich postupnou a plánovanou realizáciou,“ vysvetľuje viceprezident RÚZ, Jozef Špirko.
Mediálne diskutovanou je aj oblasť zabezpečenia adresnosti sociálnej pomoci. Zamestnávatelia združení v RÚZ v tejto súvislosti navrhujú ponechať v platnosti nástroje, ako sú starobné a invalidné dôchodky, materské, nemocenské, úrazové, či sirotské dávky. RÚZ sa v tejto oblasti namiesto plošného škrtania navrhuje zamerať na zavedenie plnej adresnosti sociálneho systému, kde sa bude skúmať príjem, majetok a základné výdavky a štát bude doplácať na pokrytie stanovených základných výdavkov. „Momentálne existuje množstvo nesúrodých dávok a systémov pomoci a chýba komplexný, jednotný a efektívny štátny systém evidencie žiadostí a vyplácania tejto pomoci. Štát v podstate nevie, koľko ktorá rodina na jednotlivých príspevkoch dostáva,“ vysvetľuje Špirko. Zamestnávateľský návrh počíta s tým, že s rastúcim príjmom a majetkom domácnosti by postupne klesala výška pomoci zo strany štátu, ale len v takom rozsahu, že by stále existovala motivácia zarobiť viac. Pri zapojení do trhu práce bude pomoc zásadne vyššia ako pri neaktivite. „Zásadné dávky ako napríklad štandardné dôchodky, či materské by však týmto systémom ovplyvnené neboli,“ ubezpečuje viceprezident RÚZ.
Ďalšou kľúčovou oblasťou je aj minimalizácia neoprávneného čerpania dávok prostredníctvom fingovaných alebo neodôvodnene predĺžených práceneschopností. „Ide o obrovskú záťaž pre sociálny systém, ktorá vedie k značným finančným stratám. Navrhujeme zefektívnenie kontroly dodržiavania liečebného režimu, užšiu spoluprácu a výmenu dát so zamestnávateľmi a lekármi, zefektívnenie kontrolných nástrojov, ako aj sprísnenie pravidiel a sankcií za zneužívanie dávok nemocenského poistenia s využitím príkladov dobrej praxe zo zahraničia,“ spresňuje Špirko.
RÚZ zároveň apeluje, aby vláda popri šetrení sústredila svoje úsilie aj na štrukturálne reformy zamerané na zlepšenie podnikateľského prostredia a podporu ekonomického rastu. „Doterajšie konsolidačné opatrenia síce krátkodobo môžu prispieť k naplneniu štátnej pokladnice, avšak z dlhodobého hľadiska utlmujú ekonomickú aktivitu, čo poškodzuje ekonomiku a s ňou aj udržateľnosť konsolidácie verejných financií. Vláda by sa preto mala okrem uvedených štyroch oblastí sústrediť aj na štrukturálne opatrenia podporujúce podnikateľské prostredie a ekonomický rast a trvalým rýchlejším rastom HDP napomôcť ekonomike vyrásť z dlhu," dopĺňa výkonný riaditeľ Slovenskej bankovej asociácie a člen Prezídia RÚZ, Marcel Klimek.
RÚZ je aj naďalej pripravená byť odborným partnerom pri realizácii potrebných zmien a verí, že vláda sa pri konsolidácii už viac nebude spoliehať len na ľahšiu, ale škodlivejšiu cestu zvyšovania daní. O to viac, keď preukázateľne existujú aj iné, udržateľnejšie a zdravšie spôsoby. „Vláda musí nastaviť jasný plán konsolidácie verejných financií postavený na odvahe šetriť tam, kde sú výdavky dlhodobo neudržateľné. Práve teraz je potrebné ukázať, že verejné výdavky musia podliehať rovnakému princípu efektivity ako v súkromnom sektore,“ uzatvára prezident RÚZ, Miroslav Kiraľvarga.
