RÚZ a NKÚ sa zhodujú: Slovensko potrebuje okamžitú a zásadnú reformu fungovania štátu

Zdroj: RÚZ

RÚZ a NKÚ sa zhodujú: Slovensko potrebuje okamžitú a zásadnú reformu fungovania štátu

(V Bratislave, 13. 3. 2026)

Zamestnávatelia združení v Republikovej únii zamestnávateľov (RÚZ) sa dnes stretli s predsedom Najvyššieho kontrolného úradu SR (NKÚ SR) Ľubomírom Andrassym. Otvorene diskutovali o alarmujúcom stave verejných politík, fungovaní štátu a kvalite legislatívneho procesu na Slovensku. Obe strany sa zhodli, že Slovensko čelí vážnym systémovým problémom, ktoré si vyžadujú zásadné a komplexné reformy.

Zdroj: RÚZ

Diskusia sa sústredila na zhoršujúcu sa kvalitu legislatívneho procesu, časté zneužívanie skráteného legislatívneho konania a formálnosť verejných konzultácií pri kľúčových rozhodnutiach štátu. „Legislatívny chaos sa stal jedným z najväčších problémov podnikateľského prostredia. Skrátené legislatívne konanie sa bežne používa v prípadoch, kde naň neexistujú dôvody. Každá vláda síce pred voľbami sľubuje nápravu, ale realita sa nemení. Nestačí konštatovať, že systém nefunguje – musíme nájsť spôsob, ako dosiahnuť reálnu zmenu,“ uviedol prezident RÚZ Miroslav Kiraľvarga.

Zdroj: RÚZ

Predseda NKÚ a zástupcovia zamestnávateľov v tejto súvislosti upozornili aj na degradáciu sociálneho dialógu. Materiály zásadného významu, vrátane návrhu štátneho rozpočtu, sú rok čo rok predkladané sociálnym partnerom a ďalším zainteresovaným, povinne pripomienkujúcim, subjektom v extrémne krátkych lehotách, ktoré znemožňujú reálnu odbornú diskusiu „Kedysi bola diskusia o štátnom rozpočte reálnou celospoločenskou diskusiou o tom, ako má štát v ďalšom roku rozdeľovať verejné zdroje. Dnes dostanete viac ako 600 strán materiálu na pripomienkovanie s termínom na vyjadrenie do 72 hodín. Takýto prístup štátu znehodnocuje dialóg a robí z neho len formálnu procedúru,“ zdôraznil predseda NKÚ Ľubomír Andrassy.

Zdroj: RÚZ

Obe strany sa zhodli, že dôležitú úlohu pri ochrane pravidiel legislatívneho procesu musia zohrávať aj ďalšie inštitúcie, vrátane Ústavného súdu SR. Je totiž nevyhnutné, aby boli jasne vymedzené hranice, ktoré vláda – bez ohľadu na jej aktuálne politické zloženie – nemôže prekračovať. „Ak majú pravidlá fungovať, musia byť aj vymožiteľné. Nie je možné, aby sa výnimočné legislatívne postupy používali ako univerzálny nástroj na presadzovanie akýchkoľvek rozhodnutí. Ak chceme obnoviť dôveru v štát, tieto pravidlá musia platiť pre každú vládu,“ doplnil Andrassy.

Zdroj: RÚZ

Diskusia sa venovala aj širšiemu kontextu fungovania štátu a vývoja verejných financií. Zástupcovia zamestnávateľov a NKÚ sa zhodli, že Slovensko sa dnes nachádza v kritickej situácii. Dôvodom je roky pretrvávajúci stav, kedy výdavky štátu neustále výrazne rastú bez zodpovedajúceho zvýšenia efektívnosti verejných služieb. „Len za posledné desaťročie vzrástli náklady na fungovanie štátu z približne 35 miliárd eur na viac ako 60 miliárd eur ročne, no efektívnosť štátu nerastie. Vláda zaťažuje podnikateľské prostredie ďalšími a ďalšími odvodmi, aby mohla financovať nové sociálne balíčky, a mylne to nazýva konsolidáciou. Takýto stav je neudržateľný,“ reagoval prezident RÚZ Miroslav Kiraľvarga.

Zdroj: RÚZ

Obe strany sa zhodli, že alarmujúcu situáciu môže zvrátiť iba kombinácia zabezpečenia ekonomického rastu a zásadnej, komplexnej, reformy štátu. „Slovensko nezachránia kozmetické úpravy. Potrebujeme zásadnú a komplexnú reformu fungovania štátu, a to od legislatívneho procesu cez verejné financie až po efektívnosť verejných inštitúcií. Štát musí vytvárať podmienky pre ekonomický rast, nie ho donekonečna brzdiť,“ konštatoval predseda NKÚ Ľubomír Andrassy.

RÚZ a NKÚ SR zároveň identifikovali viacero tém, pri ktorých existuje priestor na ďalšiu odbornú spoluprácu, a to najmä pri zvyšovaní transparentnosti verejných financií, zlepšovaní kvality legislatívneho procesu a hodnotení efektívnosti verejných politík. Obe strany sa totiž zhodli, že Slovensko potrebuje otvorenú diskusiu o fungovaní štátu a systémové riešenia, ktoré presiahnu horizont jedného volebného obdobia.